问：什么人可以开设个人养老金账户？

答：个人养老金是为尚未退出劳动力市场的全体劳动者建立的一种补充养老金。因此，个人养老金账户的开户人，只能是基本养老保险的参保人，但不包括正在领取退休金的老年人，也不包括没有参加工作的婴幼儿和青少年。

截至2020年底，我国基本养老保险覆盖10亿人口，其中正在领取退休金的约2.9亿人，正在缴费的约7.1亿人。全国拥有个人养老金账户开户资格的约为7.1亿人，而不是10亿人。